城市的文明形象，一头关系着城市的吸引力、竞争力、辐射力，一头牵动着市民的获得感、幸福感、归属感。什么样的城市是文明城市？32岁的银川市民李心恬没有多想，就给出了自己的答案：“有良好的就业环境，有舒适安定的居住环境，对我来说就足够了。在银川生活十多年，这两个小小的愿景都实现了，我觉得银川就是我心目中文明城市的样子。”

　　李心恬将自己定义为新银川人，2011年大学毕业后在银川就业，入职国内某燃气具企业的行政助理，一路高歌猛进，如今已经成长为营销区域业务经理兼产品经理，月收入在12年间从2000元涨到9000元以上。2018年，她在银川遇到了心仪的另一半，买房结婚，组建家庭，正式在银川定居。小两口一起努力，生活渐入佳境，就在一个月前，她和爱人攒够了二套房的首付，在银川城南购买了一套140多平米的精装房，实现了改善居住条件的人生小目标。都说人逢喜事精神爽，她觉得每一天都充满了干劲。“说实话，刚毕业时没有想过在银川定居，但是银川这个城市有一种让人安宁的气质，节奏舒缓，就业环境稳定，房价在可承担范围内，生活也很便利，让我越来越有归属感和幸福感。”李心恬说。

　　“安居”和“乐业”是人民幸福的“双引擎”，关系着千家万户的基本生活保障。多年来，银川市加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的“银川模式”，持续释放房地产市场发展活力，用好政策金融工具为房地产开发企业纾困解难，打造住有所居、居有所安的“塞上江南”。

　　“如果不是银川市政府发放的160万元创业担保贷款，在去年疫情和经济下行的双重冲击下，我们企业将会非常艰难。”宁夏艾克德机械制造有限公司法定代表人闫晓玲说。对银川很多小微企业来说，创业担保贷款并不陌生。这是由政府给予一定贴息扶持的政策性贷款，利率低、利息少，审批快，目的就是帮助小微企业缓解融资难题，降低企业经营成本，让利好政策真正变成创业“加速器”，发挥创业带动就业的倍增效应。闫晓玲所在的宁夏艾克德机械制造有限公司通过申请创业担保贷款，极大缓解了研发和制造运行过程中的资金周转需求压力，顺利渡过了生产旺季的损耗需求，也稳住了职工的饭碗。

　　在银川，打造宜居宜业城市不是一句空线年，银川市通过“云端送岗”“云端咨询”“政策云课堂”等方式构建高效公共就业服务体系，累计开展各类招聘会319场次，稳岗护航保就业。累计开展职业技能培训2.6万人，通过帮助劳动者提升职业技能稳就业。培育创业实体4111个，创造新岗位7573个，创业带动就业1.52万人，发放创业担保贷款4.1294亿元，通过创新创业扩就业。向14288户企业发放稳岗扩岗补贴资金9014万元，发放失业保险金2.316亿元、失业补助金1.14亿元，发放价格临时补贴63.28万元，保障了4.34万名失业人员基本生活，稳住了民主基本盘。

　　今年，银川市将继续抓重点创亮点，推进高质量充分就业。聚焦“打造宜居宜业城镇”，加快就业公共服务体系建设。聚焦“六新六特六优”产业育才，加大技能人才培养。聚焦创新发展引领市，推进创业服务质量提升工程。聚焦共建共享，推动跨区域劳务协作基地“向外”拓展。聚焦重点群体，实施精准帮扶促就业。努力实现就业总量逐步提高、就业质量稳步提升，托住就业基本盘，托起稳稳的幸福感。(中国日报宁夏记者站 胡冬梅 摄影 苏勇)