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  近日,据半月谈走访报道,一街道建成的9家食堂,有6家因亏损停业,该省老年食堂亏损面达到61.77%。一边是全国多地出现社区食堂开办热,一边是部分社区食堂正陷入运营困境,这其中暴露的问题必须得到正视。

  社区食堂在很多地方也叫老年食堂、长者食堂等,都属于老年助餐服务。从初衷来看,这是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容,是支持居家社区养老的重要举措。各地陆续出台了针对服务机构和老年人的补贴标准。

  从全国范围来看,一些社区食堂由于运营出色,甚至成为了远近闻名的网红餐厅。而部分餐厅,由于客群无法覆盖成本难以为继,甚至出现食品质量、消费套路等问题,可谓是冰火两重天。

  调研数据显示,来社区食堂吃饭的老人并没有预想的多。这和部分老人的消费习惯有关,也和部分社区食堂的运营情况有关。比如,有的社区食堂口味、服务、环境欠佳,菜品较少,菜价较高,就餐体验一般,这就更难吸引消费者了。客流越少,越要压缩成本,由此陷入了恶性循环。

  反观运营较好的案例,能发现一个共性——基本都是创新经营业态、优化餐食供给,吸引全年龄段消费者用餐的社会化运营社区食堂。不止服务老年人,也对外营业,增强自我造血能力,实现可持续性经营。

  根据民政部等11部门联合印发的《积极发展老年助餐服务行动方案》,目前,老年助餐服务采取“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的多元筹资机制。运营能力欠佳的社区食堂,如果客流寥寥,完全依靠财政补贴,一则浪费财政资源,二则也实现不了服务老年人的初衷。

  各地需警惕为了达到老年助餐服务覆盖率,不顾实际效果“铺摊子”,结果一边是开业潮,一边是倒闭潮,浪费了资源。

  政策补贴一定要把每一分钱都花在刀刃上,先做好兜底性保障,经济能力差的、行动不便的老人,是首先要保障的对象。在《积极发展老年助餐服务行动方案》中,也强调了要优化餐食配送服务,加强农村地区老年助餐服务,这都要求各方不能把目光只盯在社区食堂这种集中供餐点上。

  社区食堂要办好,还得将其置于更大的视野中去看。社区食堂属于社区养老服务,社区养老服务又从属于社区综合服务。最大限度整合社区的人力、物力和空间资源,实现资源共享,服务各类人群,才能实现可持续发展。

  比如,把社区或周边的闲置空间充分利用起来,节约租金成本;让低龄老人和年轻人参与食堂服务,换取未来可兑换养老服务的志愿积分,节约人力成本。

  再比如,社区周边已有的商业餐饮机构,如果符合老年人需求,也可以加挂社区食堂的牌子,达到一定服务数量和标准就可获得相应补贴,既节省了建设成本,也给了餐饮机构参与的动力。

  成熟的社区食堂并不只是为老年人服务,而是社会化餐饮的补充,可以覆盖数量庞大且不方便开火的青年独居群体、有孩子没时间做饭的双职工家庭及其他对稳定三餐有需求的群体。

  从另一个角度来看,9家有6家亏损停业也是市场竞争优胜劣汰的结果。依靠市场充分竞争,才能让真正有实力的企业冲出来,探索出一条适合社区食堂的发展路径来。居家养老的老人吃饭有了后盾,其他居民有了便利的就餐点,企业可以通过服务社区盈利,多赢才能长存。

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