上周，河南省郑州市五区零工市场挂牌成立，进入运营阶段。山西省《政府工作报告》提出，推动公益性零工市场县县全覆盖，让零工等活不再“站马路”，让就业服务更加有温度。零工市场建设步伐日益加快。

　　自2022年以来，零工市场在山东、江苏、广西、河南、广东、天津、贵州等省份陆续落地。苏州启动全国首家建筑零工市场。太原建立零工窗口、线上市场、零工之家等多元化载体，促进零工就业。深圳零工市场建设经验还获得了国务院通报表扬。

　　2022年7月，人社部等五部门印发《关于加强零工市场建设完善求职招聘服务的意见》，部署零工市场建设。此后，各地加快零工市场建设，综合分析主要呈现五大特点：一是场地由“乱”到“优”，零工市场建设更规范。二是运营由“无”到“有”，零工服务模式更多元。三是信息由“散”到“聚”，注重数字平台搭建。四是就业由“远”到“近”，强化技能培训。五是权益维护由“难”到“易”，让劳务援助更可及。

　　2亿人灵活就业需要零工市场精准匹配和对接。不同于劳动力市场、人才市场，零工市场撮合了零散工作、弹性工作时间和多元化就业需求，为非全日制用工、临时性和阶段性用工搭建供需对接平台，并提供技能培训、劳动维权等延伸服务，打通了企业和求职者之间的信息壁垒，以更便捷、更低成本实现了精准匹配和对接。国家统计局数据显示，截至2021年，我国已有2亿多零工，仅依托于互联网平台就有700万餐饮外卖员、394.8万网约车驾驶员、1000万快递员等。未来，零工市场建设要加快步伐，提供更具实用性、针对性、综合性的便利化公共就业服务，全力稳定就业大局。

　　零工经济方兴未艾，零工市场建设步伐也不妨再快一点。除了由政府主导的零工市场实体建设之外，在当前零工经济发展新趋势下，新零工市场建设步伐不妨也再快一点。

　　零工是区别于传统“朝九晚五”，时间短、灵活的工作形式，利用互联网和移动技术快速匹配供需方。零工经济是共享经济的一种重要的组成形式，是人力资源的一种新型分配形式。

　　从国际发展情况看，零工经济新业态正快速发展。在美国和欧洲，10%-15%的适龄工作人口通过打零工谋生，10%-15%的人把打零工作为主业之外的副业，实际参与人数超过1.6亿。零工经济一直有着“逆周期”特征，iResearch数据显示，美国经济衰退期，零工几乎没有下降趋势；经济恢复期，零工比全职用工得到更快速反弹。

　　从国内发展情况看，清华大学社会科学学院经济学研究所发布的《互联网时代零工经济的发展现状、社会影响及其政策建议》显示，2019年，零工经济对GDP总增量的贡献已达到10.43%，对GDP增长率的拉动为0.64%，预计到2035年，零工经济占GDP的比重将达到6.82%，对GDP增量的贡献将达到13.26%。

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