努力打造地方资讯门户第一网!

帮助中心 广告联系

石家庄地铁线路图-最新地铁规划图,路线图,交通图,运营时间,时刻表-石家庄地铁网

热门关键词: 
当前位置:返回首页

  福建省,简称“闽”,省会福州。位于中国东南沿海,东北与浙江省毗邻,西北与江西省接界,西南与广东省相连,东南隔台湾海峡与台湾省相望。

  一、福建省整体面积处于全国各省、直辖市、自治区下游水平。但县级行政区划过多,管辖面积过小,行政区划不合理,重新规划调整,合村并乡镇街道,合并县、县级市、市辖区,比较适合实行“省直管县”试点改革。

  福建省国土面积124000km²。全国31个省、自治区、直辖市面积排名第23位,下辖9个地级市(其中1个副省级市)。共有11个县级市、42个县、31个市辖区,合计84个县级区划;195个街道、650个镇、239个乡、19个民族乡,合计1103个乡级区划。

  二、福建省人口规模处于全国各省市区中游水平。但各县区人口分布差距大,人口小县多,行政区划改革众望所归,推行阻力小,可操作难度小。

  2021年5月,根据第七次全国人口普查结果,福建省常住人口为41540086人。全国31个省、自治区、直辖市人口排名第15位。人口少于30万人的市辖区、县、县级市有32个,人口少于20万的市辖区、县、县级市有15个。

  三、福建省经济GDP总量,处于全国各省市区上游水平。但由于人口小县多,官民比例高,财政负担大,急需精简机构,裁撤合并部分市辖区、县、县级市,节约行政支出,大力发展经济。

  2023年1月,31省份2022年GDP出炉,福建省经济总量达53109.85亿元。全国31个省、自治区、直辖市GDP排名第8位。

  四、福建省交通便利,且随着大数据时代的到来,人们生活水平提高,出行、交流方式的改变,距离已经不是行政区划改革的阻力。

  福建省铁路交通跨入“高铁时代”,实现设区市快速铁路环线公里,路网密度是全国平均水平的2倍。高速公路通车里程突破6000公里,已建成一个以省会为中心,连接全省各地市县、工矿基地、主要港口、旅游胜地的四通八达的公路网,路网密度居全国第三,实现县县通高速。港口实际年吞吐能力超过8亿吨,厦门、福州两大港口均跨入亿吨港行列。拥有民航机场6个、航线条,通达世界主要城市。

  综上所述,福建省从面积、人口、交通来说,都具备撤销市管县,实行“省、县、乡”三级管理模式,减少管理层级,提高政府行政效率,做大做强福建省经济。

  第一步,合村并镇并乡并街道(包括撤街设镇)。福建省目前有乡级行政区1103个,平均个乡镇街道3.77万人。因地适宜,适当合并调整,全省总体数量控制在800个以下,平均每个乡镇街道5.19万人。

  第二步,合并市辖区、县、县级市(包括撤区设市)。福建省目前有84个县级区划,重新规划合并调整,全省总体数量控制在55个,平均每个不设区地级市、市辖区、县、县级市常驻人口大约在75.53万人左右。

  一是撤销“市管县”,撤销地级南平市、三明市、宁德市、龙岩市,保留副省级市厦门市、地级市福州市、泉州市、漳州市、莆田市,管辖范围仅限于市辖区。

  原福州市所辖连江县、罗源县合并成立新的连江县,闽清县、永泰县合并成立新的闽清县;原永春县、德化县合并成立新的永春县;原漳州市所辖平和县、南靖县、华安县合并成立新的南靖县,东山县、云霄县合并成立新的云霄县;原龙岩市所辖新罗区、漳平市合并成立新的县级龙岩市,长汀县、连城县合并成立新的长汀县,武平县、上杭县、永定区合并成立新的上杭县;原三明市所属三元区、沙县区合并成立新的沙县,大田县、尤溪县合并成立新的尤溪县,清流县、明溪县、永安市合并成立新的县级永安市,宁化县、建宁县合并成立新的宁化县,将乐县、泰宁县、原南平市所辖邵武市、顺昌县、光泽县合并成立新的邵武市;原南平市所辖延平区、建瓯市合并成立新的县级建瓯市,浦城县、武夷山市合并成立新的县级武夷山市,建阳区、松溪县、政和县合并成立新的县级南平市;原宁德市所辖古田县、屏南县合并成立新的古田县,蕉城区、周宁县合并成立新的县级宁德市,寿宁县、福安市合并成立新的福安市,柘荣县、福鼎市合并成立新的县级福鼎市。

  原福州市所辖福清市、闽侯县、平潭县;原泉州市所辖石狮市、晋江市、南安市、安溪县、金门县;原漳州市所辖诏安县、漳浦县;原宁德市所辖霞浦县。

  第三步,撤销“市管县”模式,全面实行“省直管县”。省直管设区副省级市1个,地级市4个,县级市13个,县18个,共计36个行政区划单位,行政区划划分趋于合理。

  龙岩市、南平市、宁德市、永安市、邵武市、建瓯市、武夷山市、福安市、福鼎市、福清市、石狮市、晋江市、南安市

  连江县、闽清县、永春县、南靖县、云霄县、长汀县、上杭县、沙县、尤溪县、宁化县、古田县、闽侯县、平潭县、安溪县、金门县、诏安县、漳浦县、霞浦县

  福建省行政区域调整后,地级市裁撤4个,占比44.44%;县区(市)裁撤29个,占比34.52%;乡镇街道裁撤303个,占比27.47%。与之相对应的政府行政机构和行政编制会大幅度减少,行政机构大量富余人员,可以面向全省范围横向调整,补充到偏远地区事业单位、乡镇街道社区村屯,自然减员,行政成本必将大幅度减少。同时,辅助县市“大局制”机构改革,进一步裁撤冗员,精简机构,降低官民比例,全力发展经济。

  “省直管县”改革必然触及官员自身利益,解决不好,影响基层官员工作积极性。县级区划政府官员可以实行弹性区间级别制(如县级政府正职级别定为正处级至副厅级,副职级别定为副处级至正处级;乡镇街道局委正职可以定为正科级至副处级,副职副科级至正科级)如果年度考核优秀,施政业绩好,通过组织考核,可以晋升上一行政级别,县级区划正职(副厅级)可直接提拔为省属厅局委、地级区划正职(正厅级)。

  总的来说,福建省如果能实现“省直管县”,既能减少管理层级,提高行政效率,也有利于节政府行政成本支出,减轻政府财政负担,有利于各区县市区域经济的均衡良性发展,更有利于实现中华民族的伟大复兴,实现中国梦!

  朋友们,本文属于作者个人观点,实际国家区划改革是一个很复杂的系统工程,涉及方方面面,需要合理规划调研,听取各方意见和建议,然后形成一个科学合理方案,争取利益最大化。同时也需要国家层面的政策支持。本文分析不当之处,也请各位朋友谅解!欢迎大家分享一下自己的观点!

关键字:

免责声明

本网转载作品的目的在于传递更多信息,涉及作品内容、

版权等问题,请联系我们进行修改或删除!